日本现行的知识产权法规定,未经作曲家或电影公司等知识产权所有者的同意,不得 随意复制音乐和电影,但个人可以将音乐或电影下载到自家的电脑上欣赏。随着数码技术的普及,越来越多的日本民众在网上大量下载电视节目、音乐或者电影。对此,日本音像协会、日本艺术家团体协会等强烈要求政府立法限制普通民众从网上随意下载影音作品的行为。不过,要想限制所有人从网上非法下载影音作品并不容易。因此,修改后的知识产权法将规定只有明知道是非法网站还进行下载的才属于违法行为。

　　日本《朝日新闻》指出,一旦知识产权法修改之后,今后个人在电脑上下载第三方非法发送的电视节目或是在手机上下载未经著作权所有者许可的彩铃都有可能成为违法行为。